В России готовится масштабная реформа государственного управления, одним из результатов которой может стать появление официальной касты высокопоставленных чиновников, пишет газета «Ведомости».

Как отмечает издание со ссылкой на высокопоставленного чиновника, сейчас система находится в застое: на низкие позиции идут часто те, кто не смог реализовать себя в бизнесе, а на высоких позициях сидят годами те, кого не отпускают. Работать с кадрами надо по-другому, признаются чиновники.

Автором одной из концепций является РАНХиГС. Академия предлагает оставить в ранге госслужащих только часть чиновников, в основном тех, кто принимает ключевые решения. Попасть в касту избранных будет трудней — у них не только дополнительные льготы и гарантии, но и высокая ответственность, и серьезные ограничения. Таковыми будут чиновники высокого ранга и квалифицированные специалисты.

Все остальные станут работать в условиях, «приближенных к бизнесу», предлагают эксперты. Мотивация и оплата труда таких специалистов будет максимально приближена к рынку. Основную часть зарплаты будет составлять оклад, а не непрозрачные надбавки, как сейчас. Премии будут напрямую связаны с эффективностью, которую будут определять путем анкетирования клиентов.

Что касается мотивации чиновников высшего уровня, то она уже должна быть связана с «ожиданием служения обществу», пишет газета со ссылкой на РАНХиГС. Классный чин надо сделать аналогом ступеньки на госслужбе. Для каждой своя система поощрения: и сам факт вхождения в особое сообщество чиновников, и значительная надбавка к зарплате, и система льгот.

Минэкономразвития предлагает свой вариант, который уже представлен президенту и даже, как отмечает издание, получил поддержку. Так, министр Максим Орешкин предлагает создать в министерстве плоские организационные структуры. Почти как обычный департамент, но без иерархии — нет ступенек должностей (оставят лишь директора департамента). Вместо этого — команда людей, которая решает задачи. У них могут быть разные должности, но пока они работают над проектом, они все равны и оцениваются по вкладу в проект. При такой работе у каждого, даже мелкого, специалиста появится возможность отличиться, в будущем инициировать свои проекты, а потом он может даже перепрыгнуть иерархические ступени — вплоть до замминистра.

Есть еще одна идея, общая для обоих реформаторов: единый кадровый резерв при правительстве. Сейчас каждое министерство само создает такие резервы. Отбирать людей должны не министерства, а отдельные структуры по единой методике.