За последние несколько лет электронный кадровый документооборот на государственной службе прошёл путь от пилотного эксперимента с участием трёх ведомств до масштабной системы, в которую сегодня, по данным портала госслужбы, вовлечены уже 17 федеральных органов исполнительной власти.

Эксперимент стартовал летом 2023 года в соответствии с постановлением правительства России № 413. Его участниками тогда стали Минцифры России, ФНС России и Казначейство России. Основной причиной запуска проекта стало отсутствие нормативного закрепления возможности ведения электронного кадрового документооборота на гражданской службе: большинство кадровых документов продолжало оформляться исключительно на бумаге.

В рамках эксперимента предполагалось оценить эффективность цифровизации кадровой работы в государственных органах и создать условия для внедрения клиентоцентричных кадровых сервисов для гражданских служащих. Речь шла не только о переводе документов в электронный вид, но и о комплексной цифровизации внутренних процессов взаимодействия.

Для работы с электронными кадровыми документами была предусмотрена система электронных подписей. Государственные служащие получили возможность использовать усиленные квалифицированные электронные подписи, централизованно предоставляемые удостоверяющим центром Казначейства России. Гражданам, участвующим в конкурсах на замещение должностей государственной службы, стала доступна усиленная неквалифицированная электронная подпись через мобильное приложение «Госключ».

В мае 2026 года правительство России объявило о дальнейшем расширении эксперимента. Председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому к проекту присоединились новые ведомства, включая Минобрнауки России, Федеральную антимонопольную службу, Федеральную пробирную палату и Роскомнадзор.

В результате число участников эксперимента увеличилось до 17. Помимо первых трёх ведомств, в проект сегодня входят Минтруд России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Росреестр, Роспатент, Рособрнадзор, Росавиация, Рослесхоз, Росстандарт и другие федеральные структуры.

Расширение эксперимента потребовало дополнительного времени для его реализации. Итоги проекта планируется подвести в следующем году. Как отмечается в материалах правительства России, это необходимо для полноценного внедрения электронного кадрового документооборота в новых ведомствах, более глубокой проработки кадровых процессов и внутренних коммуникаций, а также формирования базы для дальнейших изменений законодательства.

При этом сам подход к цифровизации кадровой работы в государственном секторе постепенно меняется. Если на старте речь шла преимущественно о технической апробации электронного документооборота, то теперь акцент делается на создании «простых и удобных человекоцентричных сервисов» для граждан и государственных служащих. Предполагается, что такие сервисы позволят оперативно решать кадровые вопросы без лишних бумажных процедур и упростят внутреннее взаимодействие в системе государственной службы.

Фото создано с помощью ИИ.