Спикер Госдумы предлагает внести в Конституцию нормы отчета министров перед парламентом
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин предлагает изменить Конституцию, чтобы, в частности, устранить дисбаланс в деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти. Свои предложения Вячеслав Володин описал в статье «Живая Конституция развития», опубликованной в «Парламентской газете».
Как отмечает спикер ГД, парламент, представляя интересы граждан, законодательно определяет оптимальные формы реализации конституционных принципов, а задача исполнительной власти под парламентским контролем на практике реализовать эти механизмы достижения конституционных целей. Между тем сейчас, по мнению Вячеслава Володина, необходимый баланс отсутствует.
Направление реализованных конституционных новаций уже задало вектор на обеспечение более точного баланса ветвей власти, считает председатель Госдумы. Это уже дало результат: выросла ответственность правительства и качество власти в целом, стал эффективнее парламентский контроль над принимаемыми решениями.
«Сегодня необходимо идти по этому пути дальше. В частности, целесообразно дополнительно детализировать нормы отчета правительства перед парламентом по вопросам, поставленным Государственной думой, в том числе в части оценки деятельности отдельных министерств», — пишет Вячеслав Володин.
Также, по его мнению, Госдума должна как минимум участвовать в консультациях при назначении членов правительства, а не только председателя кабмина.
«Наличие возможности представительной власти высказать свое мнение главе государства по предлагаемому составу правительства как органа, осуществляющего исполнительную власть, соответствовало бы принципам должного баланса властей, обеспечивало бы более высокий уровень ответственности в работе членов правительства. И, что также важно, способствовало повышению эффективности реализации конституционных полномочий президента Российской Федерации по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти», — отмечает Вячеслав Володин.
При этом он подчеркивает, что речь не идет об изменении и пересмотре базовых положений Конституции, которые незыблемы.
«Напротив, необходимо говорить о том, как добиться их максимально качественной реализации, адаптировать к новым вызовам и требованиям времени. Какие для этого необходимы новые конституционные трактовки или дополнительные законодательные решения, отвечающие запросам людей и коренным задачам развития страны. И лишь иногда целесообразны точечные корректировки Конституции, которые позволяют лучше раскрыть правовой потенциал нашего основного закона», — считает спикер ГД.
Данный подход, по его словам, полностью соответствует распространённой в мировой конституционной практике доктрине «живой Конституции».
Фото с сайта Госдумы: http://duma.gov.ru.