В органах власти появятся ИТ-архитекторы
В России разработают требования к единой архитектуре информационных систем госорганов (ГИС), а также создадут Федеральный архитектурный совет при Минкомсвязи. Это предусмотрено в постановлении правительства, проект которого опубликован на сайте regulation.gov.ru. Документ находится на стадии независимой антикоррупционной экспертизы, которая продлится до 20 августа, сообщает Cnews.
Как указано в пояснительной записке, сейчас в российском законодательстве никак не регулируются вопросы, связанные с единой архитектурой ГИС. Из-за того, что нет единого подхода к регулированию ГИС и облаков, каждая государственная система, облачная платформа и среда разработки подчиняются своему собственному правовому режиму, который определяется отраслевыми регулировками. При этом используемые модели данных архаичны и закрыты от регулятора, говорится в записке.
Как отмечают авторы документа, создание единых требований к ИТ-архитектуре даст возможность проводить единую государственную политику в этой сфере. Также можно будет создать условия для интеграции различных ГИС и эффективного использования государственных данных. Наконец, единые требования к архитектуре должны сократить затраты на создание и эксплуатацию ПО.
Среди последствий унификации архитектуры также называется создание основ устойчивой и безопасной ИКТ-инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, которая будет доступна для всех организаций и домохозяйств. Также создание единой архитектуры должно привести к использованию преимущественно отечественного ПО в госорганах.
Новое постановление вносит изменения в положение о координации мероприятий по использованию ИКТ в работе госорганов. Положение было утверждено постановлением правительства от 24 мая 2010 г.
Согласно этим изменениям, вводится дополнительный критерий оценки мероприятий по информатизации. Теперь эти мероприятия должны соответствовать требованиям к единой архитектуре ГИС, взаимосвязей между ними и других ИТ-объектов, утвержденных Федеральным архитектурным советом при Минкомсвязи.
В оценке планов информатизации также появился новый критерий. Они тоже должны соответствовать требованиям к единой архитектуре ГИС, в частности, должно присутствовать согласованное ИТ-архитектором госоргана архитектурное описание или положительное заключение Центра компетенции, определенного Минкомсвязи.
В рамках осуществления координации мероприятий по информатизации госорганы должны назначить каждый у себя главного ИТ-архитектора, который будет заниматься осуществлением мероприятий во исполнение решений Федерального архитектурного совета.
В свою очередь, Минкомсвязи в рамках координации мероприятий по информатизации должно будет создать Федеральный архитектурный совет, а также утвердить его состав и положение о нем. Оно же утвердит форму архитектурного описания ГИС, взаимосвязей между ними и других объектов. Кроме того, министерство должно будет определить Центр компетенции и утвердить положение о нем.
Ряд поправок вносится также в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации. Требования были утверждены постановлением правительства от 6 июля 2015 г.
В порядке создания системы были изменены два этапа: теперь надо будет разрабатывать не только документацию на систему, но и ее архитектурное описание, а при разработке рабочей документации архитектурное описание системы и ее частей нужно будет уточнять. При этом документация на систему и ее части должна соответствовать требованиям, утверждаемым Федеральным архитектурным советом.
Главный ИТ-архитектор госоргана будет надзирать за соблюдением требований к единой архитектуре ГИС и других объектов в ходе их создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации, а также дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.