Министерство экономического развития Российской Федерации разработало концепцию системы управления государственными программами, которая призвана устранить многочисленные недостатки действующего механизма, сообщает «Интерфакс».

Во введении в концепцию отмечается, что сейчас при формировании перечня и структуры госпрограмм нет системного подхода, а низкое качество целеполагания размывает направленность госполитики.

Излишняя бюрократизация делает крайне трудоемким процесс составления, утверждения и корректировки госпрограмм, особенно с учетом того, что любые изменения должно утверждать правительство.

Минэкономразвития констатирует, что госпрограммы так и не стали ядром системы госуправления.

В новой системе управления ведомство предлагает выделить три уровня принятия решений: правительство, управляющий совет госпрограммы, проектный комитет федерального проекта.

Правительство утверждает перечень и основные параметры госпрограмм, а также назначает кураторов из числа вице-премьеров. Куратор формирует управляющий совет и определяет руководителей федеральных проектов из числа министров (либо берет руководство на себя). Руководитель федерального проекта формирует проектный комитет для управления одним или несколькими проектами.

Эта схема, как рассчитывают в Минэкономразвития, позволит исключить двойные контуры управления, мониторинга и контроля, а разделение проектных и процессных направлений деятельности — повысить эффективность.

За счет перераспределения полномочий и сфер ответственности, создания прозрачного механизма урегулирования разногласий и упрощения регламентных процедур должны увеличиться гибкость и скорость принятия решений.

Минэкономразвития также предлагает все процессы перевести на единую цифровую платформу стратегического и бюджетного планирования.

К концепции прилагается план-график перехода к новой системе управления госпрограммами. Планируется, что положение о ней будет утверждено правительством к 1 февраля 2020 года. В январе-феврале планируется распределить кураторство госпрограмм между вице-премьерами и утвердить составы управляющих комитетов.