Центр стратегических разработок подготовил доклад с предложениями по цифровой трансформации системы госуправления в России. В частности, предлагается ввести отдельную должность вице-премьера или министра, ответственного за цифровизацию, сообщает ТАСС.

«Цифровая трансформация должна управляться на уровне вице-премьера по цифровой трансформации (либо министра при условии наличия вице-премьера по реформе государственного управления), которому подчиняется Центр цифровой трансформации», — говорится в докладе.

Также предлагается создать в каждом органе власти должность заместителя руководителя, ответственного за цифровую трансформацию — Chief Digital Officer (CDO или главный менеджер по цифровой трансформации). Они должны будут подчиняться вице-премьеру.

В ЦСР считают, что Центру цифровой трансформации должен быть передан весь бюджет, направленный на автоматизацию процессов в государственных органах.

«Несомненно, на первом этапе потребуется распределение этого бюджета на поддержание имеющихся систем и задачи развития. Но Центр цифровой трансформации должен выработать правила, позволяющие развивать системы, которые имеют перспективу в цифровой экономике, и постепенно отказаться от устаревших, которые можно заменить на новые платформенные решения», — отмечают эксперты ЦСР.

Также они считают, что процессы госуправления в России не соответствуют мировым стандартам и современным вызовам. Для успешной цифровой трансформации система госуправления, по их мнению, «должна будет действовать как передовая IT-корпорация».

«Реализовать цифровую трансформацию, которая подразумевает переход к государству-платформе, достаточно сложно. Существующая система управления заинтересована в консервации своего текущего состояния на максимально долгий срок. Поэтому должен быть организован процесс развертывания и перехода от сложившихся методов управления к перспективным», — говорится в докладе. Также эксперты подчеркивают, что регулировать этот процесс нужно на «самом высоком уровне».

Кроме того, ЦСР предлагает создать единую государственную цифровую платформу, которая сможет стать основой для взаимодействия общества, бизнеса и чиновников и объединит подведомственные системы. Такая платформа должна основываться на единой базе данных с информацией о всех гражданах, поэтому у каждого гражданина появится свой «цифровой двойник».

На основе этой платформы, по мнению ЦСР, и нужно проводить трансформацию госуправления. Все госуслуги должны перейти в электронный вид с удаленным доступом по биометрическим данным. Также цифровым должно стать взаимодействие в сфере контрольно-надзорной и разрешительной деятельности. Помощником при выполнении рутинных операций будут решения в сфере искусственного интеллекта, а госслужащие смогут сфокусироваться на выводах.

Единая государственная цифровая платформа, по мнению экспертов ЦСР, должна работать следующим образом: после идентификации каждому гражданину будут предложены услуги различных платформенных сервисов государства. Например, при рождении ребенка на банковскую карточку матери автоматически будут зачисляться все положенные выплаты, по месту проживания родителей будет отправлено свидетельство о рождении, ребенок будет автоматически записан в дошкольное учреждение и автоматически пройдет регистрация проживания ребенка.

По мнению экспертов ЦСР, создание такой платформы позволит сэкономить бюджетные средства на 0,3% ВВП к 2024 году, обеспечит адресность господдержки, повысит скорость процессов и позволит осуществлять дистанционный контроль объектов контроля и надзора. Также снизятся административные издержки бизнеса, сократится нагрузка на компании по предоставлению отчетности. Кроме того появится возможность для более интенсивного развития регионов, так как сократится разрыв между ними и центром, устранится так называемое «цифровое неравенство» и появятся одинаковые возможности для всех в использовании цифровых технологий.

С идеей создания единой платформы государственных услуг выступал и Минкомсвязи. Так, в этом году министерство запустило бета-версию единой платформы госуслуг gov.ru, которая должна объединить все государственные сайты.