Минюст Узбекистана предложил меры борьбы с конфликтом интересов на госслужбе
Министерство юстиции Республики Узбекистан разработало законопроект о борьбе с конфликтом интересов на государственной службе. Документ опубликован на портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов СОВАЗ.
Как сообщает SPOT, конфликт интересов определяется как ситуация противоречия личных интересов чиновника (либо его близких родственников и аффилированных лиц) правам и законным интересам граждан, организаций и государства. В свою очередь аффилированные лица — это компании, в которых госслужащему принадлежит доля свыше 10%, либо в которых он входит в органы управления или наблюдательный совет.
Согласно закону для предотвращения конфликтов интересов сотрудникам госорганизаций запретят владеть долей более чем в 10% акционерных обществ, выступать учредителями коммерческих компаний; работать по совместительству в двух учреждениях, одно из которых подчиняется или контролирует деятельность другого (с исключениями); приобретать им и их близким родственникам акции или доли в компаниях, попадающих под надзор госучреждения, где они работают, либо вступать в их органы управления или наблюдательные советы; а также участвовать им или их близким родственникам в госзакупках и продаже госимущества, проводимой организацией, где они работают (кроме онлайн-аукционов).
Чиновники должны будут избегать влияния личных интересов на исполнение обязанностей, в том числе декларировать возможные конфликты интересов. Декларации будут размещаться на сайтах учреждений, в которых они работают. При этом госучреждения будут обязаны изменять либо отменять постановления и соглашения, создающие конфликт интересов.
Расследованием подобных ситуаций будут заниматься комиссии по этике и службы внутреннего контроля. Кроме этого предусматривается вознаграждение для госслужащих, содействующих предотвращению конфликта интересов.
В дополнительном законопроекте предусматриваются наказания в виде штрафов. Так, за несообщение о конфликте интересов − 810 000 −1 350 000 сумов (4 900,5 — 8 167,5 руб.), при повторном нарушении в течение года − 1 350 000 − 2 700 000 сумов (8 167,5 — 16 335 руб.). За непринятие мер по регулированию конфликта интересов штраф может составить 1 350 000 — 2 700 000 сумов (8 167,5 — 16 335 руб.), при повторном нарушении в течение года — 2 700 000 — 4 050 000 сумов (16 335 — 24 502,5 руб.).
Ожидается, что принятие этих законопроектов предотвратит совершение коррупционных правонарушений государственными служащими в государственных организациях и положительно скажется на позиции Узбекистана по трем показателям в сфере борьбы с международной коррупцией.
Как отметили в отделе по связям с общественностью Минюста, при разработке законопроектов изучалась практики зарубежных стран (Чехия, Латвия, Хорватия, Грузия, Канада, Молдова и др.), имеющих передовой опыт в этой сфере.
Фото с сайта Министерства юстиции Республики Узбекистан: https://minjust.uz/.